近日，中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》节目连续报道了北京市西城区开展“红墙意识”引领行动，中宣部领导、新华社社长、北京市领导等先后到“数字红墙”应用现场进行实地考察，其中特别提到以大数据社会服务管理为基础的“数字红墙”系统，实现了数据共享、层级联动、闭环管理、便民利民、高效快捷的社会治理新模式，创新了社会治理机制，成为西城区社会服务管理的有效载体。
据悉，“数字红墙”系统是由北京市新技术应用研究所研发的。新技术所根据北京市西城区西长街街道的实际需求，利用《基于大数据的社会治理技术应用平台》成果和技术，量身打造该地区的社会服务管理系统。《基于大数据的社会治理技术应用平台》被评为富联平台2016年度优秀成果。为了探究“数字红墙”背后的秘密，本报专门走访了新技术所，对这项成果进行深入了解。
幕后英雄--北京富联注册维拓科技有限公司
当前，以互联网、云计算、大数据为代表的新技术与各领域融合发展，正在推动新一轮政府服务管理模式的创新和经济社会发展的重大变革。
《基于大数据的社会治理技术应用平台》是由新技术所所属的北京富联注册维拓科技有限公司开发推广的。富联注册维拓公司是一家致力于社会服务管理、互联网+政务服务、大数据分析等为主的系统软件开发和服务的高新技术企业。公司将现代信息技术与全国知名党建品牌“民情流水线”有效融合，在全国首家自主研发了以数据共享为核心的“三维数字社会服务管理系统”。公司近年来快速发展壮大，除了在北京成立北京富联注册维拓，在兰州成立兰州富联注册维拓外，还在西安、贵阳、秦皇岛分别设立分支机构。汇聚了更多的技术人才和专业团队，成为中国领先的社会服务管理系统的提供商。
公司成立了由国家工信部正式授牌的“中国三维数字社会服务管理系统研发基地”。制定了《信息技术社会服务管理三维数字社会服务管理系统技术规范》首个信息技术社会服务管理领域国家行业标准。目前，“三维数字社会服务管理系统”的应用遍布北京、河北、山东、甘肃等全国多个省市，建立了30多个县区级以平台，在社会服务管理领域应用面最广，首家实现了省会城市的城乡一体化全覆盖。
亮点一：“一站式服务”让数据多跑路，居民少跑腿
李克强总理在《2016年政府工作报告》中指出，“大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。”
“互联网+政务服务“核心是”一号一窗一网”。“一号”申请：一个身份证号，一次生成、多方复用，变“群众跑腿”为“信息跑路”。“一窗”受理：一窗口受理、一平台共享、一站式服务，变“群众来回跑”为“部门协同办”。“一网”通办：基于统一身份认证体系，实现便民服务一网通办。变“被动服务”为“主动服务”。
富联注册维拓公司一站式政务服务解决思路是采用机器学习技术打通各专业部门信息系统，实现“一站式”申报，“一站式”受理，后台协调办理。市民进行事件办理时可以来到综合的受理窗口进行申报，窗口的工作人员受理完毕后，录入到一站式政务服务受理平台按照事项流程，自动分发给后台各业务系统，后台各个系统之间协调办理。目前已打通各部门17个专业系统，实现40余项事项一窗办理。
亮点二：核心产品“三维数字社会服务管理系统”
“三维数字社会服务管理系统”注重顶层设计与基层实际情况相结合，是以数据共享为核心，以网格化管理、社会化服务为方向的综合性服务管理平台。围绕大数据分析、应用服务和公共管理三个层面，实现了政务数据的互通互联、公共管理的敏捷高效、为民服务的便捷畅通。
系统搭建了两大基础平台，分别是：社会管理平台和民生服务平台。社会管理平台包含了：网格化系统、政务服务系统、协同办公系统等。民生服务平台通过整合多种渠道，如：热线电话、便民服务网、便民服务一体机、微信公众号、手机APP等全方位采集信息，通过一号受理、分类分级转办、反馈评价、考核监督等机制为市民提供服务，解决市民诉求。民生服务平台主要包括呼叫服务系统、便民服务网、微信政务服务平台、社区服务系统等。
在系统应用一段时间后，将积累的各类政务数据及基础数据做关联和挖掘分析，全面掌握辖区内人口、交通、社会安全、经济发展等变动情况和发展趋势。比如，对人口结构和变动趋势的分析，可用于优化公共服务设施及周边产业链布局。以老年人居住位置分布的统计图为例，可以发现老年人重点分布的区域以及与老年人相关的生活设施建设情况，在财政资金有限的情况下，优先在哪个区域设立养老服务设施、如何布局包括上门家政服务、健康体检、老年餐桌等养老服务产品线、如何动员社区餐饮、饭馆、家政等小商家加入养老服务。
亮点三：立足大数据背景下的核心技术
该成果采用业务流程建模技术、机器学习和数据挖掘技术，基于SOA、模型驱动的软件架构和集成技术，同时基于EAI/ESB的集成技术等，研发出了新一代的柔性、可重构、可扩展、可配置的智慧型大数据社会治理技术应用平台。相较于同类技术，该平台率先将大数据分析与决策支持系统融入基层电子政务服务领域并进行应用，辅助决策者进行决策制定和政策实施，丰富了基层社会治理平台的功能；区别于以往第三方数据分析的滞后性，平台直接采用实时一手数据进行分析，保证了分析结果的准确性与及时性，为相关人员的数据使用提供保证；提出并实现了一种多层次、多模式、多接入方式的柔性平台体系结构设计，支持政府各层级部门、各类业务需求的升级定制，具有更好的功能扩展性；在政务服务领域内，以此成果为基础，率先将大数据分析、网格化管理、政务服务等多项社会治理模块进行融合，并进行了实际应用。该成果具有完全的中国自主知识产权，成果的开发过程也促进了全国首个信息技术社会服务管理领域国家行业标准的诞生。